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山西高速公路实行计重收费 能否震慑超载行为

发布人issuer:东风程力汽车 浏览次数: 版权所有copyright:东风程力汽车

 国庆期间,记者在山西省高速公路多个收费站口看到这样的指示标语:计重收费更公平、更合理、更科学。相关工作人员告诉记者,为实施计重收费,高速公路收费站的土建工程从8月21日在全省展开,现已入尾声。

  所谓计重收费,是指按实际称量的车货总质量和行驶的里程收取通行费。目前,全国已有江苏、山东、安徽、湖北、四川、青海、河南等省实行了这一举措。山西省交通厅相关人士表示,计重收费是公路收费的一种发展趋势。遵循的是“多用路者多交钱,少用路者少交钱”的原则,是一种更为公平、合理、科学的收费方式。有人认为,计重收费是治理超载超限的治本之策,在山西省具有更现实的意义。

  记者暗访超载车还在上路

  山西省公路货运占全省货运量的65%左右,由于公路收费与车辆的重量没有直接关系,结果造成超载超限在山西屡治不绝,甚至非常严重。

  9月20日晚,记者来到大运高速路朔州支线收费站外的超限检测点,这里聚集着二三十人,有工作人员、有司机、也有送车者。马路上,等待检测的货车排成一条长龙。

  记者采访检测点的带班长时,他说货车司机都知道超载上不了高速,所以他们这里不存在放行超载车的问题。记者查看了一下当天的值班记录。从早9点到晚9点,这里通过货车311辆,其中16辆超载,但这些车拉的不是水果就是蔬菜,按照相关规定也都放行了。这似乎印证了带班长说的话,但真是这样吗?

  记者以有超载车要通过为由,向正等待检测的司机请教。他明示记者:“你往前走,有人能送过去。”记者走到检测点近前看到,有人正招手指挥货车一辆辆通过。

  既然有超载车通过,电子磅怎么没有记录呢?祁汾高速路汾阳西检测点的带班长坦白地告诉记者,再精密的仪器也是人操作的,时间长了自然知道怎么捣鬼。

  采访汾阳西检测点是在9月23日晚。这里等待检测的货车更多,一直排到了高速路引道下面的普通公路上,而且占据了整个引道。检测点附近,停着十几辆小车,一会儿开走了,一会儿又开来了。知情人介绍,那都是送车者为方便“工作”带来的。电子磅前围了一群人,一名送车者正指挥一辆货车通过。“靠边一点!”“方向打过一点!”“停下,快过!”这些都是超载车蒙混过关的招数,也叫做“跳车”。这辆车“跳车”4次仍没过关,但司机并不死心,他把车开到旁边,等待时机。

  汾阳西每天有八九百辆货车上高速。带班长坦承有超载车通过,但他说没办法,有送车者存在,就没办法阻止超载车上路。他说,送车者全是汾阳的社会闲杂人员,动不动就拿着凶器去闹事。他们都是外地人,不敢硬扛,只能是睁一只眼闭一只眼,超的不多就过去。

  而记者观察到的情形,与带班长说的工作人员与送车者严重对立则完全不符。某中年男子一直在检测点附近徘徊“送车”,记者刚来时,曾受到此人的长时间“盘查”,在得悉记者是等人捎东西后,他就放心地走到带班长跟前“交谈”起来。带班长也承认:收黑钱、放黑车,检测点工作人员中“个别也有”,而这种情况全国都存在!

  超载一倍,路面损坏增至6万多倍

  超载车还在上路,是个不争的事实,同时,超载车对公路造成的损坏也触目惊心——记者在从太原到汾阳的高速路上看到,有4处因路面损坏正在修理。返程时,有两处正在修理。省交通厅相关专家告诉记者:超载50%的车辆对柔性路面(柏油路面)的损坏程度是正常车辆的4.83倍,对刚性路面(水泥路面)损坏程度是正常装载车辆的654.8倍;超载100%的车辆对柔性路面的损坏程度是正常车辆的19.39倍,对刚性路面的损坏程度是正常装载车辆的65535倍。

  路面的损坏,不仅增加了公路养护成本,也带来了很多安全隐患。前不久,李女士与朋友分乘两辆轿车去汾阳。快到汾阳的时候,前面的桑塔纳突然急刹车,后面的奥迪躲避不及撞了上去。坐在后车的李女士惊恐地看到,桑塔纳的后备厢被撞得整个缩了进去,成了“两厢车”。奥迪的机箱盖也在撞击中大面积卷曲。原来,前面的水泥路面因被超载车损坏严重正在大修,现已被切开两尺多深的一个大坑。据交通部门统计,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。

  计重收费,超得越多罚得越狠

  为有效遏制超限超载,2005年,山西省着手启动计重收费工作。今年7月12日,山西省政府召开第75次常务会议,同意《全省收费公路全面实施载货类机动车计重收费实施方案》,计重收费走入组织实施阶段。

  山西省交通厅相关人员告诉记者,即将实施的计重收费,是按实际称量的车货总质量和行驶的里程收取通行费。其计费方式为:高速公路和封闭式收费公路以元/吨公里计;开放式收费公路以元/吨车次计。普通公路的费率标准还在审核中。高速公路的费率标准,省物价局已公示,正在征求意见——基本费率为0.09元/吨公里,高速公路隧道基本费率为0.32元/吨公里,起征点为4吨,车货总重量不足4吨的,按4吨计收。正常装载的货运车辆计重收费时车货总重量小于或等于10吨的车辆按基本费率计收。10—49吨的车辆,按基本费率线形递减到基本费率的70%或75%。

  不超载时,所收费用线性递减到70%或75%。超载0—30%部分按基本费率计收,超载30%—50%部分按基本费率的2倍计收,超载50%—100%部分按基本费率的4倍计收,超载100%以上部分按基本费率的6倍计收。

  计重收费遵循的是“多用路者多交钱,少用路者少交钱”的原则。不少人关注到了它在超限超载治理中的作用,而事实上空车、少拉货的车,按此标准收费,也会减轻不少负担。

  新规实施并不代表超载合法

  按照计划,山西省的计重收费将在年底全面实施。对于这种即将到来的收费方式,大部分人认为其好处显而易见。但也有部分人对其能否遏制超限超载、会不会让超限超载合法化提出了怀疑。

  汾阳西高速口超限检测点的带班长说,现在查超载用电子磅秤的时候,人能捣鬼。将来地磅移到出口那边,同样是人在操作仪器,捣鬼同样可能存在。现在有人送车,将来同样可能有人送车。

  而另一名业内人士则说,现在超载违法。将来实行计重收费,等于变相地承认了超载的合法性。给人的感觉是,只要交钱,超载也行。这样可能不仅起不到遏制超限超载的目的,反而会导致大量超载车明目张胆地涌上公路。

  针对这样的疑虑,省交通厅工作人员表示,计重收费并不意味着超载合法化。实行计重收费以后,超限超载的治理还要继续进行。计重收费,是现在治超的有效补充,是用经济手段对超限超载的治理。按照现在公示的费率,超载所得利润还不够交超载部分所交的费用。也就是说,超载比不超载利润还少,因此应该不会出现大量超载车涌上公路的情形。但他同时指出,不是说一开始计重收费就可以根治超限超载。汽车生产厂商大吨小标、不法分子在电子磅上做文章,还可能有超载车上路,还可能损坏公路。所以,治理超载是一项综合工程,需要社会共同努力。

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